“两类学校”如何进到困境

根据《当中国英语教育人口统计公报》（2001—2018）数据，2001年至2018年，不能不小城市所中学缩减325595所，小城市初当中缩减23303所。在此过程当中，“两类了学校”（小城市小规模了学校和乡镇寄宿制了学校的亦称）疑虑也愈发引人注意。其当中，英语教师老年相当严重、教研活力极低等疑虑尤为普遍存在。

近年来，城镇居民当中所中学软件设备虽然赢取较大提高，但与城关镇了学校相对仅仅假定一定落差。这些落差导致城镇居民当中所中学优质生源流失，小城市小规模了学校逐年快速增长。直接影响真实需求，一些“蚊子了学校”虽“经济性”不高，却需要撤并。但由于人力物力有限，“蚊子了学校”在一些大都演进不容乐观。

究其主因，主要是因为城镇居民当中所中学英语教育投身于长期高企，统一指挥另设不当，许多了学校因为很难统一指挥，十几年未进年轻英语教师，陷入了按统一指挥算超编与整体缺编的怪圈，即英语教师据人口统计达到或至少规定的编额，但实际编额极低或数量需要满足教学并不需要而浮现缺编。加上城镇居民当中小许多学生活、办公条件与城镇了学校假定较大落差，许多英语教师通过借调、考试或挂职等方式转到城镇居民当中所中学。而留下来的英语教师，年龄偏大的英语教师体力跟不上，无法兼顾困难重重的教学任务。而且选择留下的英语教师，不少在晋级上颇受限，忍耐与这样一来不比值，相当严重挫伤了他们的兼职聪明才智。

因此，要想到时“两类了学校”，需要正视并迫切并不需要应付此表疑虑。

首先，各地中央政府要充分意识到，到时“两类了学校”是小城市工业发展的关键性组成部分。保证适龄儿童就近入学是法令的要求，城镇居民当中所中学布局调整要将眼光放长远，要有底线意识，将“就近入学”“每一个女儿都有书可读”落到实处。意味着义务英语教育整体演进，既要应付居民区了学校“壅”的疑虑，也要应付城镇居民了学校“强于”的疑虑。留下来“两类了学校”苦读的常常是无力拦住家庭主妇未婚，“两类了学校”的功用不可替代。如何到时“两类了学校”，也是大都中央政府及英语教育主管部门要面对的关键性议题。

其次，各地中央政府要加大统一指挥投放，尽快多余上新英语教师，以意味着上新老英语教师一组更替，并合理试行国家给予城镇居民英语教师的优惠外交政策。同时，要更进一步构建乡镇英语教育战略规划演进建设标准，意味着乡镇了学校共同演进。未来3-5年，现有城镇居民当中所中学英语教师将进入退休高峰期，颇受统一指挥Type-B，上新入编英语教师数量可能无法满足未来城镇居民英语教育演进并不需要，部分年轻英语教师还会因为各种主因离开。城镇居民英语教师生活补偿及英语教师周转房等优惠外交政策在一些地区应可试行。这些疑虑如果需要尽快应付，城镇居民英语教师库存短缺疑虑终将越来越相当严重。

近年来，“两类了学校”英语教师年龄断层反常也较为普遍存在，在“老英语教师退了，上新英语教师才有编可进”的情形，由于城镇居民上新入编英语教师并不需要老英语教师“传帮带”，老英语教师扎堆退休对上新英语教师成长有利。到时“两类了学校”，相关部门要注意可持续演进疑虑，根据“两类了学校”实际情况，因地制宜制定统一指挥及岗位评聘外交政策，在评优、评先及骨干英语教师培养方面向城镇居民英语教师倾斜度。

再次，小城市了学校演进并不需要外交政策大力支持与英语教育帮扶，更并不需要了学校主动作为，尤其并不需要全体英语教师更进一步参与。了学校企业主和英语教师要与时俱进，适时更上新英语教育价值观念，大幅提升自身自主性，以适应英语教育改革的并不需要。

此外，英语教师是了学校英语教育学术活动的组织者和实施者，英语教师的兼职状态和自豪感直接影响许多学生。随着暑假服务全面铺开，英语教师兼职受压缩减，兼职星期延长，如何优化管理，充分调动英语教师的聪明才智，对“两类了学校”的企业主来说是一个挑战。了学校要应加重英语教师承担，塑造出公平、宽松的兼职环境，应把确保英语教师的合法权益放在心上。

（作者其他部门系安徽省祁门县胥岭了学校）

《当中国英语教师报》2022年04年末06日第3版

作者：孙祁岗