全国政协委员史小红：依法释放破产社会制度价值

原标题：中国人民政治协商会议全国委员会委员史小红：依法拘禁停业新制度价值

来源： 法治日报两会号外

□ 本报记者 郑红字

“大公司停业新制度是重要的商品主体法治化之前止系统，对建立现代化经济经济制度、推进物资供应横结构性教育改革、优化私人机构周围环境兼具重要致力作用。”3年初4日，中国人民政治协商会议全国委员会委员、邓州省高级人民法院所长史小红在接受《法治日报》记者采访时说，近年，党之前央、国务院及中国法院为完善停业新制度、义务停业新制度运转全面实施了一系列政策元数据，停业新制度得到了愈来愈加广泛的套用，也得到了可喜才智，应依法拘禁停业新制度价值，为倡导经济高质量蓬勃发展作出致力贡献。

史小红以2021年邓州法院停业审问工作情况举例，邓州法院整年共五证据不足各类停业被告1607件，去年同期增长14.1%。其之前，停业全盘、著手、和解被告579件，使1080亿元负债得到清理，385家大公司通过停业全盘一个系统之前止商品，71家亿元以上规模大公司著手成功。

“‘衡一个中心’是促使革新停业新制度的有效系统。”史小红简介说，邓州入禀与省会计局、省直和驻豫金融监管机构就停业会计处理、金融赞同和信用修复等协同发文，克服出发点难题；南阳市建立由市委副书记和常务副市长牵头的停业该委员会系统，并充分利用停业审问系统对和政务系统对的文档互通，停业“大一个中心格局”全面性形成。

史小红认为，大公司停业涉及面广、复合性高、外部性强，其良好运转；还有理应的理解和赞同，但以外社会舆论对停业新制度的认识基本上上相当欠缺，制约了新制度价值的充分发挥。

史小红决定，应当减轻对停业法的宣传，引导理应树立正确的停业理念。要正确认识“破”与“立”的父子关系，停业使借款人从多年纠纷之前解脱出来，使“僵尸大公司”占用的资源以求重新借助，充分利用“破旧立新”。要正确认识个别返还与公平返还的父子关系，“僧多粥少”情况下，通过停业统一返还债权，比借款人单独行权愈来愈高效、愈来愈公平。要正确认识保护借款人与救负债人的父子关系，既要发挥停业的救功能，又要始终义务借款人人身安全，防止以不惜牺牲借款人既得利益为代价救负债人。要正确认识“衡一个中心”与独立审问的父子关系，精确整合政府和法院在停业被告之前的角色，不缺位、不越位，形成行政机关和司法权的良性互动。

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