三部委：进一步便利外国政府机构投资者投资中国债市

证券股票交易时报名记者 程丹

前日，人民金融部门、联交所、外汇局联合发布《关于进一步便利海外部门企业者企业东亚股票市场有关要点》（全称《发函》），统筹启动时推进金融部门间和证券股票交易市场股票市场对外开放。

近年来，东亚股票市场对外开放取得积极进展。截至2022年4月末，东亚股票市场银行存款为138.2万亿元人民币，自2016年起稳居全球性第二，计有1035家海外部门企业者转至东亚股票市场，总持抵押规模为3.9万亿元人民币，较2017年末增长了225%。

《发函》主要仅限于两方面细节，一是坚决以社团部门为市场主体和监管；也，确实各方权责，支持海外部门企业者同样或通过互联互通企业证券股票交易市场股票市场，自主可选择股票交易场所。二是立足不能不商业金融部门柜台、一环市场转托管地、“抵押券通”销售业务等多年良好实践，坚决穿透样式数据和反馈收集，探求建立健全兼容多级托管地的多元性制度安排。企业金融部门间股票市场的海外部门企业者可根据实际需要，自主可选择抵押券备案本金部门或者境内托管地金融部门给予抵押券托管地服务。

其中，本金暂由与托管地金融部门模样式有所区别。本金暂由模样式下，海外部门企业者可与本金暂由人自主协商以何种方样式约定双方权利义务安排，并到东亚人民金融部门认同的抵押券备案本金部门开立抵押券金融交易。人民金融部门上海的办公室不再促请提交本金暂由协议。托管地金融部门模样式下，海外部门企业者可同样或通过其海外托管地金融部门，委托见下文的境内托管地金融部门进行抵押券托管地。

人民金融部门有关负责人表示，海外部门企业者以社团身份大鳄。对于拟准予部门及已准予部门的新增厂商，不用再逐只厂商准予。对于已准予的厂商，在金融部门间股票市场既可存留现有抵押券金融交易，也可原于至社团多方面，无关金融公共服务应当给予非股票交易过户服务。

大鳄的海外部门企业者，可持无关准予证明文件等材料申请开立证券股票交易金融交易后同样企业证券股票交易市场股票市场，证券股票交易市场市场合格海外企业者托管地行资质人员名单可通过联交所网站浏览，也可通过互联互通方样式企业证券股票交易市场股票市场。两种方样式均不用另行提出申请准予或审批补办。证券股票交易市场将议定东亚证券股票交易备案本金有限责任公司尽早实施基本销售业务规则，确实已转至金融部门间股票市场的海外部门企业者在证券股票交易市场市场银行存款、股票交易、备案、本金等要点。

“境内托管地金融部门应当依法管理机构制度为海外部门企业者给予无关服务，并顺利进行数据和反馈收集及提请等监测工作，全面执行金融部门间股票市场各项监管促请。”人民金融部门有关负责人表明，境内托管地金融部门应当建立健全无关机制安排，切实义务实质性独立托管地职责，将所托管地的海外部门企业者财产与其他财产严格分开保管。

名记者说明了，人民金融部门和外汇局后续将及时发布海外部门企业者企业东亚股票市场资金管理机构规定。资金管理机构规定将标准化海外部门企业者资金一环境管理机构政策，整合现有外汇管理机构促请，对销售业务备案、资金汇兑、一环境收支、外汇套保等进行确实，进一步便利海外部门企业者企业东亚股票市场。

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