1950年~1978年计划经济一时期的我国的对外援助

1953年当中华多民族签定了另一项救助北韩2760万卢布的协议书。这批补充救助的66.3％以补给的范例年底内，如矿、农产品、交通运输塑料、化木工原塑料、医药以及日常制造业产品等，其余33.7％则以重大项目投资的范例年底内，如恢复和修成筑条铁路、交通运输及志愿专业人士等.

除了补给救助内外，当中华多民族还为北韩给予了大量的童工救助，在停战后3个年底内，军队富山兵马上修成复、复原和新并建木桥308座，总长度1.5万米，修成复车站37处，协助北韩条铁路员木工全部恢复了北韩北部原先条铁路线。此内外在城市重并建，修成筑储水、河堤、渠，造林，春播秋种，修成筑村内，修成复校舍等各个方面，军队都投入了极大人力支援。

非常少1957年月初，军队投入北韩农业并工程建设的人力就多达43万个童工木工日。到1958年全部撤兵前，军队总共协助北韩修成筑公总共场所 881座，屋舍 45412间，修成复和新并建木桥 4263座，修成筑堤坝4096条，修成筑渠 2295条，多达1218.71公中都，进行田间童工8.5亿坪，送粪1314.6万担，造林3608.65万棵，运送供给补给63853吨。此内外军队平民节衣缩食，以供给2126.05万斤，布料58.9万件，协助内外常驻地团结渡过灾荒，还为北韩人治好188.39数百人次.

在一场战争其间，当中华多民族还承担起了并建和赈济北韩流亡者的任务，一场战争其间北韩避难到当中华多民族的流亡者总共总共约13000余人(其当中1101313人在鞍山)，同时还收养北韩儿童23000人，西南地区各地爱尔兰政府都为此要用出了专道门通知、明定，如河北省把赈济北韩流亡者与探访道军队结合起来，所筹组募捐群众运动，热河省在此之后所筹组以县境有别于的募捐群众运动，随后又流行起来到每个小镇、木厂房、所学校和老城区，敦促为时汇报一次募捐情况。山西省则在《山西日报》所公开发表了十条明定，把所发动筹募赈济北韩流亡者群众运动作为当中苏真诚备忘录的当中心实习，敦促的国是际竭力募捐。

西北北部同样是鞍山各县，非常加责无旁贷。根据吉林省《凡自由后移来之流亡者均由招待站接管当地爱尔兰政府并建》、《友方负责管理人员后移来我省必须适当并建及处理方式》的指称示思维，1950年 l1年底，鞍山地委书记召集各县市政府、公安开会，由第一书记朱德小岛执意挂帅，在稽查处、大成城北、牡丹江、南坪、火炉泉子、圈河等邻近地区增设流亡者接待站和联络处，专道门主要职责接待和并建实习。

赈济经费除公署承担内外，还调集各地不少人捐助，有钱出钱，有房出房，有衣出衣，有粮出粮。三年一场战争其间，鞍山北部总共并建北韩流亡者 l1728人，给予赈济款项14.88亿元(西北白银)，衣43180件，以及流亡者归国是经费10.1亿元。此内外鞍山各县还设有医务人员接待站和后侧医院，非常少1950年下半年就寄住、医治北韩医务人员5万多人。

在此之内外，当中华多民族还大量救助了东西方拉等地数十个国是际组织：

乌兹别克：乌兹别克是早期向当中华多民族提议救助敦促的国是际组织，但最初当中华多民族因为国是内外极度难于而婉拒，以后在1954年，乌兹别克又毫不客气地向当中华多民族呈交了将近12250名木工人的目录，最主要粗细木裁缝、泥瓦裁缝、制砖、熏卵白玉裁缝、谷物稻米树木兰花稻米木工、珠宝首饰制造木工、厨师、 裁缝、制靴裁缝、酿酒木工等近40个木工种。

当年近现代率领8200名木工人，协助内外蒙古并建所学校、医院、的医院、专业人士驻地、热电站、玻璃厂、造纸厂、养鸡场等，甚至修成复古庙。当中华多民族不用制造内外蒙古提议的钢铁厂通讯设备，甚至以求动用不堪重负的资本到爱尔兰付运。从1956年至1959年，当中华多民族自费救助内外蒙古 1.6亿卢布。

寮国：1956年近现代首次对寮国的救助是通过当中华多民族系统设计制造业产品子公司向寮国给予的2万纱锭钢铁厂转成套通讯设备以扩充直迈钢铁厂，并拥护专业人士予以并建厂的系统设计救助。1961年当中缅签定第一个农业系统设计合作关系备忘录，考虑到当中华多民族予以寮国投资额3000万英镑的曾一度无息款项，最主要补给及转成套重大项目，如密铁拉钢铁厂、瑞洞造纸厂、比西糖浆精炼厂、刷胶合板厂和扯大白的大桥等。

斯中都兰卡：1956年6年底，当中华多民族与斯中都兰卡签定双边备忘录，提议于1956-1957先后予以斯中都兰卡价值800万英镑的自费救助， 用于对斯中都兰卡的补给救助和给予转成套重大项目。

印度：1956年9日印度阿查中都雅出访近现代，当中尼双方同意缔结了《当中国是国是务院爱尔兰政府和印度帝国是爱尔兰政府农业救助备忘录》，备忘录当中明定当中国是国是务院在本备忘录拒绝遵从终止后的三年内，自费地救助印度帝国是六千万卢比，其当中三分之一有系统予以现汇。三分之二予以印度帝国是所必须的和当中国是国是务院不太可能供给的微电脑、通讯设备、塑料和其他消费者。以后在1960年，当中华多民族又一次救助印度一亿卢比。

泰国是：1962年1年底13日近现代爱尔兰政府和泰国是帝国是爱尔兰政府签定航空交通运输和修成筑高速公路备忘录，近现代主要职责修成筑海南孟腊至泰国是京山铁路中都的高速公路。至1978年5年底底，当中华多民族月底率领18个木工程重大项目大队，3个民木工总总共 七万余人，投入各种施木工机械2250多台。如果将沥青扫雷完转成的3100多万白玉，筑转成两米宽、三米较高的白玉墙，可以围绕泰国是一周。平均值每公中都高速公路投资额为比索31万余元，所有的修成筑经费都值得注意近现代爱尔兰政府予以泰国是帝国是爱尔兰政府自费的、不附带任何前提条件的农业救助。当中华多民族同时率领2.1数百人的较机关炮军队服务于泰国是的高射炮任务。

爪哇岛：1958-1965年近现代对斐济的救助具体年底内的有：米布商定1100万美元、军需款项751万英镑(总共约2100万美元)、1000万美元现汇、援并建新兴力量开会大厦的通讯设备塑料101万美元、援并建棉纺厂所交付的通讯设备塑料总共约 1000万美元，救助具体年底内投资额总共约为 5301万美元，但有一天换来的是斐济在1965年的9·30事件真相对华人与总的血腥屠杀，因此之前备忘录的另内外1.6亿美元救助才未年底内。

1958年年底开始，南非国是际组织陆陆续续与当中华多民族并两国政府，对他们的救助一般在并两国政府前几个年底就已开始，如援并建当中小型制造业重大项目和农场，协助找水打井等。供给是南非国是际组织最不堪重负的东西，从1959年到1960年，尽管当中华多民族供给近十年两年减产，但对于南非国是际组织的敦促，完全慷慨解囊。如1960年，当中华多民族救助几内亚10000吨大豆，同时同年向乌干达给予5000吨至1万吨小麦或大豆。当中华多民族还自费为南非国是际组织并建造了 20多座体育馆，连中国是奥委会原主席达利都说是：要想看近现代毫无疑问的体育并建筑，请到南非去。

除此之内外，当中华多民族甚至在1952年就对日本国是地震小岛啸、1953年对爱尔兰和荷兰的风灾、1955年对希腊地震等灾害事件真相要用出立即活动者救助，并未因对方意识形态和农业水平而放弃救助。

如1970年6年底，当中华多民族内外国政府长须给予5万元给阿根廷内外国政府以赈济该国是的地震灾害，邦言词指称示：“给阿根廷赈济5万元比索太少⋯⋯可否给阿根廷赈济100万或150万元比索？”年末底，财政部部就内外国政府向奥地利遭风灾北部居民捐献15万元比索一事呈报邦。邦批示”似太少，可赠50万元 。”11年底财政部部在“关于对泰国是南方上海地区受灾地区的探访道和无偿疑虑的呈报年度报告”当中，并促请以近现代内外国政府另行向泰国是南方内外国政府捐赠价值 200万元的补给，邦批示：“宜增至500万。”他还在会面巴基斯坦布什叶小岛亚·汗时，把对巴基斯坦的救助要由当初的2亿元增加到5亿元。因此四五计划案不得不大大增加援内外数额。

据引起争议资料，截至1960年年底，近现代给予救助的国是际组织已最主要内外蒙古、泰国是、斯中都兰卡、塞内加尔、以色列、埃及等22国是。“从 1950年起至1960年6年底底，当中华多民族同某些兄弟国是际组织和东西方多民族主义国是际组织多达转成协议书，由当中华多民族给予自费救助和款项投资额为40.28亿元比索（其当中自费救助占到28.17亿元比索）”，这是 1960年7 年底 1 日，致函内外贸部主任的李强向全内外地事开会年度报告的历史记录。根据《近现代统计年鉴》，40.28亿元的巴塞投资额接近近现代“一五”计划案其间国是际组织基并建投资计划案的1/10。

到20世纪60上世纪前期，由于当中苏，当中华多民族把前苏联救助南斯拉夫的重大项目全部包原地，救助为数不断扩大，完全故称。I960年年底，当中华多民族处在三年难于以前，完全立即救助了南斯拉夫5万吨供给。从 1954年起，当中华多民族向南斯拉夫给予农业和军事救助比索比索100多亿元。当中华多民族还月底率领近万名专业人士，并为南斯拉夫培养出来了几千名系统设计骨干。当中华多民族救助南斯拉夫急需的东西，甚至最主要2100万美元的自由资本。

这一收尾当中华多民族较大的全面救助木工程重大项目却是坦桑条铁路，1965年2年底，邦等人在与坦桑尼亚布什尼雷尔的会面当中考虑到了近现代将援并建坦赞条铁路，邦明确暗示：“帝国是主义不干的事情，我们干，我们一定协助你们修成！”同时，周恩来也显然，集当中力量援并建这样一个大木工程重大项目，其效果和因素绝非在其他国是际组织多没用一些当中小重大项目所能比长须，它不非常少可以使坦、赞两国是破灭帝国是主义、殖民主义的操控、讹诈，也有助推进整个南非的多民族解放事业。

尽管最初有高官显然这个重大项目的投资相比之下近现代国是力，但在社会主义者三色旗下，近现代毫不犹豫地同意援并建这条条铁路。邦当场暗示：“这条条铁路不过投资一亿英镑，毫无有意思”，甚至暗示：“我们宁可自己不用修成条铁路，也要协助你们修成筑这条条铁路。1970年10年底，坦赞条铁路动木工。为并工程建设这条条铁路，近现代爱尔兰政府给予无息款项9.88亿元比索。在修成筑坦赞条铁路的近6努瓦间中都，当中华多民族月底率领专业人士和木工程重大项目系统设计5万多名。施木工过程当中，因为通讯设备占优势，很多时候必须依靠“人小岛战术”，总共约有65名近现代木工程重大项目木工程重大项目系统设计为此献出了珍贵的永生。在1956-1977年先后，当中华多民族为南非给予了超过24.76亿美元的农业救助，占到同以前近现代全面救助投资额的58％。

这一收尾当中华多民族对许多受援国是的允诺完全是故称，援内外实习不存在着多算当权者账，少算或者顶多农业账的疑虑，比如为救助以色列和古巴，分别大量购“以色列蜜枣”和 “古巴糖浆”等。另内外，由于在全面救助实习当中过分同样强调意识形态，也使得个别受援国是不非常少未充分利用救助自然资源，不存在过多反常，而且对近现代的救助转化转成了不劳而获的依赖心理。

比如近现代帮手南斯拉夫并工程建设钢铁厂，而阿自己不种农产品，要近现代用资本替它买了。织转成布要用转成裤子, 反过来卖给近现代。近现代救助的优质钛合金自己都极多，而杜尔却用它要用电线杆，优质焊接安设厂房地面，甚至安设路。1961年南斯拉夫非常是3次拥护人来杭州要钱要物，甚至提议很多不切具体的敦促。

据常驻南斯拉夫常驻华大使耿飚向国是内外的年度报告：近现代救助的砂白玉、钢筋在阿国是被时常用来修成筑义士纪念馆，我们援阿的化肥厂年产20万吨，平均值1公顷地多达400公斤，远相比之下过近现代村镇水田用到的化肥总数。非常荒诞的是在并工程建设化肥厂时杜尔不放心近现代的游戏机，提议要法国是的游戏机，结果法国是游戏机用到极短时问道就坏了，又要近现代用资本买了法国是的备件。

有数从1954年到20世纪70上世纪当中期，当中华多民族自费给予给南斯拉夫的农业、军事救助总共90亿元比索。南斯拉夫各地区平均值每人多达4000多元，而近现代最初的人均一百个还非常少非常少 100。

在1950—1977年其间，虽然当中华多民族经历了各类国是内外的剧变，但全面救助款项仍一路走较高，其间支岀总共465. 83亿元，占到开支的3.53%。1973年当中华多民族全面农业救助占到国是际组织开支的7. 2%，多超越这上半叶的顶峰（即55. 8亿元），相比之下西方所发多达国是际组织全面农业救助的比例，受援国是总数多达68个，受援国是以社会主义国是际组织和东西方所发展近现代家有别于。而作为对比，OECD/DAC给予的官方所发展救助（ODA）占到GNI的生产量还非常少非常少0.3%。

改革开放以后，当中华多民族的对华税制开始方向移动为非常为顾虑具体，由于前一收尾全面救助支岀较小，给国是际组织引致了沉重的农业负担，加之内外受援国是退还无度、忘恩负义的行为对当中华多民族国是民情谊引致极大伤害，引发20世纪70上世纪晚期开始当中华多民族全面救助税制有所调整。

以泰国是为例，当中华多民族在1979年之前向泰国是给予的无息款项与自费救助多达9.556亿元，但泰国是在1979年3年底泰国是莫名其妙单方面同年敦促近现代撤出全部救助负责管理人员，此后十先后两国是都东南面财政部僵局之当中。

非常为恶劣的是南斯拉夫，在1974年10年底，阿国是防部长谢胡写信给周恩来国是防部长，促请已东南面农业崩溃锯齿状的近现代，在南斯拉夫第六个重点重大项目案其间，继续给予较高多达50亿比索的款项。此时的近现代早已即便如此、尚能应付。由于援并建重大项目进展缓慢、援阿补给久未到位阿人民党之内外谴责当中华多民族“已只不过堕落转成修成正主义”的声音揣测、愈演愈劣。

南斯拉夫解放日报《团结之声》在霍查借机下造谣近现代援阿是“破坏”阿农业的“别有意欲”之举，当中阿关系全面、引起争议破灭，终于于1978年 7年底，近现代爱尔兰政府正式照会南斯拉夫当局，中止对阿农业、军事救助，中止支付现金援款并撤出所有专业人士，当中阿关系彻底跌人冰点。1979年起，南斯拉夫当受到因素了同近现代的一切交往，双方同意只得维持着一种“内层的财政部”。

在改革开放开始以后，当中华多民族的对华税制也开始改弦易辙，在1978努瓦邦提议：“我们今天还很穷，在思想社会主义者方面还不不太可能要用得很多，贡献还极小”。在年末与印度会面时暗示：“我们总结经验顾虑后，看上去利息比未对受援国是非常好，有助受援国是没用农业核算”。

1979年，邦在第五次常驻内外觐见开会上提议：“对西欧国是际组织的救助，要着眼于根本使受援国是得到益处，不用让它躺在救助国是身上”。

年末当中央团结爱尔兰政府主要在晋见第六次各地区援内外实习开会全体代表时同样强调：“我们是社会主义国是际组织，虽然很穷，但是个列国是，我们有责任、有法律责任在力所能及的以内向西欧国是际组织给予救助，这是我们国是际组织的性质所同意的……我们全面救助要量力而行，又必须尽力而为。量力而行是指称钱，尽力而为是指称思维”。

同样在这以前，当中华多民族也开始从一贯角度看遵从内外地救助，1979年6年底，近现代与联合国是开所发计划案署签定备忘录，正式开始遵从联合国是所发展系统的救助。相继遵从日本国是、纽西兰、法国是、德国是、美国等国是际组织的爱尔兰政府开所发救助。到l992年，除遵从国是际组织和海内外是爱尔兰政府给予的自费救助内外，近现代总共借用国是际金融组织款项协议书款项173.8亿美元。海内外是爱尔兰政府款项217.5亿美元。

同时近现代全面救助的方法也开始了叠加，从以全面救助有别于、方法也就是说，开始全力拓展全面救助、承包木工程重大项目、自营合作关系、投资等范例，全力真诚农业效益。从改革开放前期至1999年，近现代全面救助支岀为411.46亿元。占到开支的比例下降到0. 46%。

从并是前期数十年来全面救助的尽力来看，近现代在对受援方采取故称的救助的同时，显然了本国是农业的具体更有，从而使当初陷入挫折的农业陷入困境。全面救助不非常少应符合受援方的具体必须，而且应结合救助国是的具体国是情。偏离了客观情况、转回本国是农业实力的救助，不非常少过重了本国是的农业负担，引致自然资源过多，也陷入因难以年底内救助承诺而招致受援方误读的困流沙，从而因素救助方和受援方双边关系的良性所发展。

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