发改委：高质量推进现代流通体系建设 服务实现新发展格局

重复。

描绘出一时期零售业中都心框架取而代之建，《都市计划》明确指出进行零售业中都心交通设施取而代之建、零售业中都心业态模式取而代之颖和零售业中都心流通量中都小企业推展，借助零售业中都心数字转化、睿智转化和国际转化演进。要充实零售业中都心交通设施，推进线开始运行下、内外贸融为一体取而代之颖。减慢取而代之建各类零售商低价取而代之建升级，赞同全国本体成员农产品线批发低价取而代之建，充实农产品线一时期流通量网路，推进各地区多行政机关商圈取而代之建。赞同大型商超等实体零售业开始运行上云上平台，推进在线取而代之颖规范演进，发掘出来零售业中都心流通量大数据库应用领域实用性，扩充精准营销，为工业生产年制造提供对政府赞同。打造一批布局全球性网路、统筹全球性能源的一时期零售业中都心流通量中都小企业，鼓励周围特色零售业中都心中都小企业做优做精，推行中都小微零售业中都心中都小企业转型升级，实现零售业中都心流通量中都小企业演进生态。施行内外销产品线青梅同标都是工程，扩充出口产品线卷烟渠道，大力演进跨境电商、低价采购商路形式试点工作等外贸取而代之业态。

描绘出一时期仓储框架取而代之建，《都市计划》明确指出实现仓储交通设施网路，有助于仓储业态模式取而代之颖，增加国际仓储和备用仓储潜能，推展一时期仓储中都小企业，借助仓储高效、睿智、白色、稳定演进。要依托发达国家仓储枢纽、发达国家本体成员冷链仓储基地、仓储园区等辅以“连接线+枢纽+网路”的仓储运转框架。减慢演进都有铁路快运，推进仓储与方面金融业融为一体取而代之颖演进，推广集约睿智白色仓储演进取而代之模式。鼓励顶上仓储中都小企业扩充所在国仓储免费网路，增加仓储中都小企业专业转化免费水准。简转化备用物资储备布局，健全备用仓储运转基本权利机年制，做好对策仓储中都断的预案，增加备用仓储基本权利水准。

描绘出铁路运输流通量可操作性取而代之建，《都市计划》明确指出减慢货物交通设施网路取而代之建、增加运输免费品质和有助于终端白色演进，强转化铁路运输对一时期流通量的之上效用。要强转化发达国家总合立体交通网主骨架流通量基本权利潜能，交通设施国际高速铁路运输连接线，简转化大城市群卫星城交通网路，补齐各地区交通网路短板。大力演进规模转化、网路转化多式联运，增加铁路、公路、航运、航空货物及大城市配送等专业转化货物免费品质。减慢交通交通设施终端转化升级改建，推行铁路运输白色永续转型。

描绘出一时期股票低价免费流通量动态取而代之建，《都市计划》明确指出充实流通量股票低价基本权利框架，革取而代之股票低价物资供应侧整体教育改革，增加股票低价对一时期流通量的基本权利潜能。要不间断强转化支付肃清系统取而代之建，赞同跨境在线等商路取而代之业态领域使用人民币计价结算，不间断拓宽人民币跨境支付系统（CIPS）所在国业务覆盖面，建立健全流通量领域保险、资本抵押等配套机年制。增进供应链票据平台系统动态取而代之建，简转化供应链股票低价监管机年制，提供越来越多直达流通量主体的供应链股票低价产品线。

描绘出流通量领域借款人框架取而代之建，《都市计划》明确指出减慢充实最主要产品线追溯系统，营造诚实守信的低价环境，增加流通量领域借款人基本权利水准。要进行食品、中都药材、药品追溯标准转化工作和追溯框架取而代之建。总合运用“双随机、一官方”等形式施行日常监管，推广借款人承诺和告知承诺年制，在流通量领域越来越多行业和部门施行以借款人为基础的差别转化监管采取措施，充实流通量领域借款人奖惩机年制。

三、全面强转化施行基本权利确保《都市计划》尽可能与目标年制订到位

《都市计划》描绘出增加流通量一时期转化水准、实现内畅外联一时期流通量网路、演进有序高效一时期流通量低价、推展优质取而代之颖一时期流通量中都小企业四大演进方向，一致了到2025年以及展望2035年的尽可能。到2025年，零售商和能源基本要素震荡愈发利于，零售业中都心、仓储设施愈发充实，欧美国家外流通量网路和免费框架愈发健全，流通量业态模式愈发丰富多元，流通量低价主体越来越具活力，交通可操作性和股票低价借款人之上潜能明显强转化，备用基本权利潜能和白色演进水准显著增加，流通量成本不间断下降、效能明显增加，对交通设施国民在经济上重复的科学研究、先导性、战略思想性效用显著增加。

“十四五”是取而代之建一时期流通量框架的关键时期，从落地施行角度，《都市计划》一致了施行基本权利，确保《都市计划》尽可能与目标年制订到位。一是增进党对一时期流通量框架取而代之建的总领效用，强转化一时期流通量框架取而代之建政治基本权利。二是赞同一时期流通量战略思想支点大城市取而代之建的政策采取措施，在空地用海、投资本等方面给予政策赞同，加大跨学科、复合型流通量专业教学团队有效地，为一时期流通量框架取而代之建提供人力资源基本权利。三是发达国家演进教育改革委会同各有关部门建立来进行推进机年制，偏远地区各级国务院要建构本地区演进实际，细转化年制订《都市计划》未确定的主要尽可能和重点目标，确保全国上下一盘棋。在北京市委的坚强他组织下，在方面部门和各级政府的共同努力下，减慢《都市计划》施行，必将一时期流通量框架取而代之建一定尽可能取得显著成效，对实现取而代之演进整体呈现出有力之上。（世界银行研究院总合运输研究所 汪鸣 贺兴东 黄宏）

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