公摊面积不能是一笔糊涂账，取消公摊并非完全不十分困难

扶青/南方日报

商品房公摊占地是否不应延后？近日，住房和城乡圣万发行关于《住宅区项目约束》第三次发行新闻审定的通报，其中未提过“住宅区建筑不应以套内使用占地透过交割”，尤为值得一提。

之所以说值得一提，一方面是关于公摊占地的歧异仍然存在，上周全国两但会上，多名代表委员再次提及该话题，长时间引发热议。另一方面，2019年第一次审定时，《约束》明确提过“住宅区建筑不应以套内使用占地透过交割”。当时，文末起草说明提过：目以前，我国住宅区建筑主要以建筑占地透过交割，这样但会浮现同一项目的建筑占地相同而套内使用占地不同的情况，借以随之而来“公摊占地伤民”的纷争。而最近两次审定，该条规定已变为不知去向。

“公摊占地伤民”，不应该说是一个而今的真实情况。主因在于，公摊占地欠缺基本权利和政治制度约束，造成数值系数不标准化、不透明。某种程度的建筑占地，有的是90%得房率，有的只有70%，有的甚至只有60%，其实是怎么算的，算得准不准确，只能由的公司自说自话。而都是购房者对公摊占地欠缺深入认识与测算能力，一把尺子量不透，买房就像“开盲盒子”。

讨论热烈已久，还有一个被中国网民普遍提出批评的疑问：如果房屋总价是一样的，无论使用建筑占地还是使用占地，唯一有差别的只是单价而已，那么有奈何要延后公摊占地呢？有学者不能接受考虑了形像的说是：有整只购买的燕窝，也有去壳购买的燕窝，虽然后者单价偏高，但是可以不但会燕窝壳重量对价格造成的不确定严重影响，更让人有“功能强大”的安心感觉。

道理不一定十分复杂，但《约束》在相关解读上的变动，说明延后公摊占地并没有想象中那么有趣，不但会造成了各种各样的阻力。譬如，仍然购房的人意味着了公摊占地，没有购房的人只为使用占地输，但会不但会破坏整体的涨幅法制？公摊占地不是孤立的，还伴随物业费、取暖费、测绘费等明确支出，严重影响电梯井、管道井、楼梯间等公共维度的保养确保，由此带给的不作为又该如何调整？如果公摊不挂钩，但会不但会造成的公司缩小公摊占地，严重影响居住领略？

尽管这些因素能够通盘考虑，但从实践来看，延后公摊并非几乎不可行。如早在2002年，重庆市就以大多规定形式要求以套内建筑占地作为挂钩依据。而发明了公摊占地的香港，若干年以前也将之延后。当时，香港标准化了新房挂钩方式，给二手房设过渡期，允许建筑占地挂钩和套内占地挂钩同步一脉相承。这些好的经验和只不过，值得我们糅合。

透过改革是一个十分复杂的不足之处过程，假如延后公摊占地暂有高难度，也不妨碍明确透过改革顺时针，因地制宜分解决办法一组推进。如在承租人权证报上标准化加注“使用占地”，为延后公摊做准备，或者加强根源治水，明确公摊占地以内和标准，不为所动预防的公司在公摊上从来不猫腻，不为所动预防“公摊占地伤民”的情况下引发。

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